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关于提前启动2024年收支预算申报工作的通知

各院、部、处:

自2023年学校预算经费收支纳入中央预算管理一体化系统以来,对预算编制的精准性提出更高的要求,请各单位高度重视,全面筹划,科学安排,继续贯彻落实“过紧日子”精神,编好用好2024年预算经费。现将有关预算申报事项通知如下:

一、总体要求

根据巡视整改意见,学校落实“过紧日子”要求有差距,同时收支矛盾不断加大影响可持续发展,2024年校拨经费将总体压减20%。部门自有资金限制动用发展金结余,鼓励增收节支、消耗其他各类存量资金。

继续坚持绩效预算原则,将绩效管理纳入专项经费预算编制、执行和决算全过程;

深化全面预算管理,所有经费收支全部纳入预算管理,突出谋事在先,经费匹配在后的原则;

深化预算精细化管理,科学申报人员经费预算,新增资产配置预算和政府采购预算;

优化预算编报程序,预算编报应符合部门“三重一大”程序,并经主管校领导审批,重大重点项目应经必要的论证程序。

二、编报范围

预算编报范围基本同往年,即各单位申请校拨“切块”经费、专项经费、本单位自筹经费收支预算、本单位归口管理的人员经费和业务经费支出计划以及学校所属单位、资产经营公司收益上缴情况。教育部财政专项经费归口管理部门应提前启动项目库建设,确保2024年财政专项经费下达后即可执行。

三、具体要求

(一)全面预算管理

各部门应统筹结转结余资金、校拨经费、财政拨款和自筹经费等各种资金来源,确定部门整体预算安排,以突出部门职能定位和整体发展,切实盘活存量资金,实现资源优化配置。

(二)新增资产配置预算

无论何种途径、何种来源的经费如果需要配置资产均需要申报新增资产配置预算,资产配置预算一般经申请、审核与批复程序,无预算批复不能采购。财政专项归口管理部门应提前确定相应专项资产配置预算规模以满足预算管理一体化改革要求,同时在后续细化项目安排时在资产配置总预算额度下进行指标细化分配。

资产配置应当遵循资产功能、数量与单位职能相匹配,资产存量与增量相结合,厉行勤俭节约、讲求绩效和绿色环保的原则。预算申报阶段应明确资产分类、用途、名称、规格参数、单价、数量、经费来源、购置理由等,有相关配置标准的应符合标准要求。

(三)政府采购预算

各单位使用账上资金采购《政府采购目录》(见附件)以内或者限额标准(15万元)以上的货物、工程和服务都应申报政府采购预算,科研经费按照政策规定可自行采买的除外。

为应对中央预算管理一体化管理改革的要求,各单位应做实做细政府采购预算,以避免2024年无法进行采购。

(四)其他要求

1.应根据学校事业发展需要,本着勤俭办学、过紧日子的指导思想,统筹规划,据实申报。要严格控制“三公经费”支出,压缩办公、会议等支出,降低行政运行成本。凡涉及外(返)聘人员经费开支的,需要说明开支人数和标准。

2.填报的预算数据要详细说明申报依据,报送必要的支撑材料。其中“切块经费”涉及到会议费预算的,还需填写会议预期成果及会议费预算明细表(见附件)。

3.专项经费预算需要填报预算绩效目标和指标,绩效指标应尽可能量化可衡量,可参照模板填报,预算年度结束后将以绩效指标为基准进行绩效评价。

四、报送安排

1. 预算填报采用网上申报方式,具体方法如下:登录财务处主页(http://cwc.uibe.edu.cn),单击右下角“财务平台”后选择“预算申报系统”填报,系统开放日期11月9日-11月30日。

2.纸质报送:网上填报完成后,打印项目汇总表、设备明细表以及必要的支撑资料,经部门负责人、主管校领导签字并加盖部门公章后报送财务处预算科(诚信楼923室,电话:64495101),设备明细表另报送一份至资产处信息室(清远楼204室,电话:64495160)。

3.网上填报及纸质版报送截止日期11月30日。

 

附件:

                    会议费预算明细表
                    支出明细使用指南
                     预算申报系统使用指南
    

 

财务处

2023年11月6日